巴中市科学技术局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻中央、省委、市委法治建设决策部署和市委五届七次全会精神，扎实推进科技法治建设各项任务落地落实。现将有关工作情况报告如下。

一、2023年度法治政府建设主要做法及成效

（一）强化组织领导，夯实法治责任。认真贯彻落实《巴中市2023年法治政府建设重点工作安排》，把法治政府建设工作列入我局年度工作要点，印发了《巴中市科学技术局2023年全面推进依法治市工作要点》《巴中市科学技术局法治账图》，将法治建设与局重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。局主要领导严格履行法治政府建设职责，严格落实法治建设第一责任人职责，督促局其他班子成员和科室（单位）主要负责人依法办事，扎实推动全面依法行政工作深入开展。

（二）认真组织学法，加强认识提升。深化日常学习，依托党组理论学习中心组学习会、会前学法、职工会及时传达学习习近平法治思想和法治政府建设工作会议精神，营造良好学习氛围，全年共组织学习《四川省激励企业加大研发投入后补助实施办法》等法律知识10余次。利用国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点和文明实践日创建活动，学习宣传《宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》，积极参与法律知识答题活动，依托“学法考法平台”，组织全局干部职工参与法律知识学习竞赛30余人次，机关工作人员特别是领导干部的依法行政观念明显增强，依法行政水平和依法治理能力显著提高。

（三）坚持依法行政，推进政务公开。严格执行科技政策咨询、技术合同认定登记、外国人来华工作许可证事项办理程序和流程，并且在法定和承诺的办结时限予以办理，全面推行“网上办”“马上办”“一次办”，有效实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”，2023年共办理外国人来华工作许可12项，办结率100%，非常满意率100%。结合政府信息公开目录的相关要求，明确信息公开的范围、内容和程序，在科技规范性文件制定、项目决策与管理、创新领军企业评选等工作中依法依规开展评估论证、专家评审、公开公示等工作，2023年通过局门户网站共发布公开信息625条。

（四）强化监督保障，营造科技法治环境。2023年出台《巴中市科学技术局 巴中市财政局关于印发<巴中市科技计划项目揭榜制试点管理暂行办法>的通知》等规范性文件3件，按程序开展规范性文件制定、审查、报备工作。强化科技计划项目监督管理，采取“双随机”抽查、专项检查、资金核查、绩效评估（评价）、现场监督方式，定期对项目未结题情况进行通报、对到期未结题单位和负责人进行资信记录，提高科技计划项目实施质量和财政资金使用效益。

（五）抓好法治宣传，落实普法责任。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展丰富多彩的法治宣传工作，营造学法守法、知法用法的良好氛围。深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》，认真组织开展2023年国家宪法日系列宣传活动，并利用网络媒体答题活动和微信工作群等开展普法宣传。扎实开展“三月科技之春”“五月科技活动周”等科普活动，现场发放各类科普宣传小册子、光盘等资料1000余份，线上线下累计参与群众20万人次，向公众传播科学知识，营造学科学、用科学的良好氛围，形成人人参与法治宣传、人人共享法治成果的良好局面，推动习近平法治思想学习宣传走深走实。

二、落实法治建设第一责任人责任情况

加强党对法治建设工作的领导，局主要负责人全面落实推进法治建设第一责任人职责，对科技法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头推进法治建设。局主要领导带头学法用法，通过党组理论学习中心组会议、党组会议、职工会议集中学习了习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议的重要讲话、习近平总书记在二十届中共中央政治局第三次集体学习发表的重要讲话、习近平总书记在中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议的重要讲话等系列重要讲话精神，学习习近平总书记关于科技创新重要论述，以习近平总书记重要讲话指示精神为指导开展科技创新工作。坚持“三重一大”决策制度，重大科技创新决策做到了广泛征求意见，集体讨论决定。特别是技术攻关专项、重大科技成果转化等涉及全局发展和企业群众切身利益的政策出台或重大决策，须按相关要求经法治部门合法性审查、公平竞争审查、专家评审等程序，提交局党组集体讨论决定。

三、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）对法治政府建设的重要性认识不到位。部分职工对法治政府建设的责任意识不强，对法治政府建设与单位的关系及作用认识不足，也未能将法治政府建设上升到是实现我市长期发展战略重要保障的高度。

（二）对相关的法律法规学习不够深入。平时缺少对法律法规的专业知识学习，有的法条较深，理解起来比较困难，学习时存在浅尝辄止的心态，遇到需要运用法律法规指导实际工作时，不能准确、灵活地加以运用。

四、下一步工作安排

2024年，我局将认真践行习近平法治思想，紧紧围绕中央和省、市法治政府建设工作部署，坚持把党的领导贯穿到科技法治政府建设各环节，重点做好以下几方面工作：

（一）强化法治政府建设组织领导。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，坚持领导干部带头学法普法，通过领导干部学法的引领示范作用，带动其他干部职工学法用法的积极性，干部带头会前学法不少于12次。

（二）加强对干部职工的法治教育。组织干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。一是通过党组理论学习中心组学习专题，学习法律相关知识；二是结合学法考试的机会，提升干部职工法律知识水平；三是组织干部职工积极参与法治专题讲座和观看相应的教育影片。

（三）抓好科技领域法治宣传工作。按照市委依法治市办要求做好党的二十大宣传贯彻、习近平法治思想宣传教育、科技创新法律法规相关工作，结合科普活动、包保进社区、文明实践日、主题党日活动等多种方式开展好法律宣传工作。

巴中市科学技术局

2024年2月28日