巴中市科学技术和知识产权局 关于印发《2017年推进依法治市 工作要点》的通知

巴中市科学技术和知识产权局

关于印发《2017年推进依法治市

工作要点》的通知

机关各科室，各直属单位，经开区分局：

现将《2017年推进依法治市工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知

巴中市科学技术和知识产权局

2017年5月15日

2017年推进依法治市工作要点

2017年是依法治市攻坚治理深化年。根据市委、市政府建设法治巴中的总体部署和《巴中市依法治市2017年工作要点》精神，结合科技工作实际，现将我局2017年推进依法治市工作安排如下。

一、强化宣传培训，营造法治氛围

（一）着力启动“七五”普法工作。紧紧围绕市委市政府的决策部署，认真落实全市“六五”普法总结暨“七五”普法启动会议精神，科学编制“七五”普法规划。扎实开展好“七五”普法工作，确保“七五”普法实现良好局面。

（二）扎实开展“法律七进”活动。结合“三月科技之春科普宣传月”“4.26世界知识产权日”“五月科技活动周”“12.4国家宪法日”等活动深入开展以法律“进机关、进单位、进学校、进企业、进农村、进社区、进寺庙”为主要内容的“法律七进”活动，重点宣传科技和知识产权法律法规，努力营造法治科技的良好社会风尚。

（三）严格落实“谁执法、谁普法”责任制。建立“谁执法、谁普法”的普法责任制，重点将科技进步法、促进科技成果转化法、科普法及专利法、专利法实施细则等法律法规的普法宣传教育渗透到科技企业、扶贫挂联村、机关单位及学校的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，引导企业和群众遇事找法的意识。

（四）提升法治能力建设水平。以领导干部、执法人员为重点，举办法治培训班、邀请专业法律讲师专题辅导、外派学习培训等形式加大培训力度，增强法制教育培训的针对性和实效性。严格落实法律知识考试制度，组织机关公务员、领导干部、行政执法人员参加行政执法人员法律知识考试，提高依法行政能力。

二、强化依法行政，推进依法决策

（五）推进党的领导制度化。落实党组书记法治建设第一责任人职责制度。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持以上率下，推进依法行权。局党组会、办公会要把依法治市工作与业务工作同研究、同推进、同落实、同考核，研究推进依法治市工作全年不少于4次。坚持会前学法制度，落实年度述法和法治档案制度。把法治建设作为挂联村的第一要务，实行台账监管。全年至少完成1个法治课题调研或重点工作专题研究，并形成高质量调研报告。

（六）落实依法决策。深入推进党务公开，全面落实《巴中市党务公开工作实施意见》。认真落实《党组工作规则》，强化“三重一大”事项事前、事中、事后监管。落实法律顾问制度，加大法律顾问对党组重大事项的参与力度，为党组重大决策提供法律服务，确保重大决策依法有序规范运行。

（七）推进党风廉政建设法治化。认真落实《进一步推动党风廉政建设“两个责任”落地的实施方案》，强化廉洁风险防控，推动科技项目、成果转化、科技奖励、专利执法、政府采购等重点领域制度建设。坚持依法治市与全面从严治党紧密结合，深化党风党性党纪教育，开展正风肃纪专项整治，深入推进党风廉政建设工作。

三、推进简政放权，规范执法行为

（八）开展行政权力清理调整。建立行政权力依法规范公开运行平台工作制度。对接省厅行政权力目录，清理调整涉及成果和专利的行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励7项行政权力事项。强化“两法衔接”平台运用，进一步完善专利、成果行政执法与刑事司法衔接机制，健全案件移送标准和程序，会同公安、检察、审判等机关建立信息共享、案情通报、案件移送制度，实现专利、成果行政处罚和刑事处罚无缝对接。

（九）推进行政权力公开运行。利用“一进一厅两平台”运行系统，加强行政权力规范公开运行平台和电子监察平台录入管理，实现行政处罚案件全流程覆盖，使行政权力网上公开透明运行成为全局依法行政的基础工作；通过对行政处罚案件的立案、调查、核审、告知、决定、执行等环节实行全程监督、推进行政权力“责权”统一，实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时留痕。

四、突出特色亮点，推进法治科技

(十）开展专利服务进企业活动。引进建立知识产权综合性专业化服务机构1家，完善网上技术市场，开展全市规模以上企业和中小微企业专利申请，专利创造、专利保护等专利服务进企业的活动，依法保护企业知识产权，企业知识产权意识和市场竞争意识进一步增强。

（十一）开展专利联合执法行动。联合市工商局、市文广新局、市公安局、市质监局、市食药局、市农业局等7家市知识产权工作领导小组成员单位开展联合专利执法行动，严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为，更加优化市场秩序和创新创业环境。

（十二）开展领导干部法治挂联活动。将法治建设与脱贫攻坚同部署、同检查、同推进、同落实，指导挂联村依法扶贫、依法脱贫，依法管控脱贫对象识别、脱贫项目实施、脱贫资金运行、脱贫对象退出等关键环节，搞好信息公开、资金使用管理记录，在挂联贫困村建立一所“农民夜校”、一个法治书屋。

五、加强组织保障，严格责任落实

（十三）加强组织领导。健全推进依法治市保障机制和责任机制，调整推进依法治市工作领导小组及办公室人员组成，严格落实推进依法治市工作“一把手”负责制。

（十四）严格落实责任。认真落实推进依法治市目标任务和要求，明确职责分工，分解细化具体任务，按照工作目标有序推进，确保各项具体指标按时完成。对工作不重视、不负责的科室（单位）和个人，要严格问责。