四川省巴中市科学技术和知识产权局关于2017年部门预算信息公开的说明
2018-01-22 16:16 来源： 市科技局 作者：市科技局
市科知局2017年收支预算经市财政局《关于批复2017年市级部门预算的通知》（巴财预（〔2017〕4号）于2017年1月26日批复，现根据《中华人民共和国预算法》第十四条、五十二条之规定，现将本部门2017年收支预算公开如下。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
一是贯彻落实党和国家以及四川省的科技法律、法规及方针、政策，拟订全市科技发展的规范性文件。二是拟订全市科技体制改革的规范性文件，指导市属科研机构科技体制改革工作。三是组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划，拟订科技奖励、成果推广、促进技术市场和科技中介组织发展的规范性文件。四是会同有关部门拟订产学研合作的规范性文件，负责全市与国、省有关高等院校、科研院所的产学研合作及科学技术的引进、消化、吸收再创新工作。五是协调全市农业、工业和社会事业方面的科技工作，指导农业科技园区、科技示范基地和高新技术企业、创新型企业等工作，推进科技平台建设和科技资源共享。六是贯彻国家、省知识产权发展战略，拟订全市专利工作发展规划并组织实施，指导专利行政执法工作。七是负责科技信息工作的组织协调、业务指导，推进科技文献资源平台建设，开展情报调研服务和科技查新业务，加快科技信息传播。八是承担市星火计划科技扶贫试验区办公室、市科学技术奖励委员会办公室和市知识产权工作领导小组办公室的日常工作。
（二）重点工作
一是建立人才激励机制。制定《巴中市激励科技人员创新创业若干政策》。在南江黄羊、通江银耳两个市级科研所开展职务科技成果权属混合所有制改革试点。二是完善项目管理机制。建立科技项目领导挂包、对口推荐管理、风险点位监控制度，落实科技报告制度，推行“两制四关”科技管理新模式。三是创新科技投入机制。用好用活市级科技创新引导基金，引进天使投资、风险投资，推行科技创新券，做实成都高投盈创动力巴中工作站工作。四是创建省级高新技术产业园区。落实《市委市政府关于创新体制机制促进四川巴中经济开发区跨越发展的意见》精神，实施《巴中高新技术产业园区总体规划》，力争把经开区创建成省级高新技术产业园区。开展知识产权入园强企行动，积极申报创建省级知识产权试点园区。五是建设国家农业科技园区。实施《四川巴中国家农业科技园区总体规划》，争取市政府成立四川巴中国家农业科技园区领导小组，举办国家农业科技园区重点项目推介会，启动智慧园区建设项目，建立四川农业大学巴中创新中心，全面加快“一芯三园八基地”建设。六是建设国家科技扶贫试验区。实施“五个一”科技精准扶贫行动，加快推进“国家星火计划、科技扶贫试验区”建设步伐，探索科技扶贫新机制、新模式。建成省级科技扶贫示范县（区）2个、示范乡镇4个和市级科技扶贫示范县（区）3个、示范乡镇2个、示范村5个、示范户150户。七是建立“技术攻关清单”。积极争取更多更大的国、省科技项目落地巴中，重点支持以石墨制品、生物医药为重点的“四大成长型”产业技术攻关。推动高新技术企业落实知识产权管理规范国家标准，会同相关部门推动特色产业产品标准建设，引导企业将专利技术、关键技术、核心技术转化为技术标准。支持茶叶产业龙头企业申报技术标准1个。八是建立“成果转化清单”。制定出台《巴中市促进科技成果转化办法》和《巴中市促进科技成果转移转化行动方案》，举办科技成果转移转化对接推进活动，实施绿色农业、现代中药及生物医药、新能源新材料等一批科技成果转化专项，建立科技成果转移转化示范企业和基地（园区）20家。九是加强知识产权工作。建立巴中市知识产权联席会议制度，制定出台《巴中市深入实施知识产权战略推动创新发展的实施意见》，加大假冒专利查处和纠纷调处力度，提升全市知识产权创造、运用、保护和服务能力。十是创建省级科技企业孵化器。制定出台扶持科技企业孵化器发展的相关政策，整合人才、技术、资金等各类创新资源，力争把巴中置信科技企业孵化器创建成省级科技企业孵化器。十一是举办创新创业大赛。举办创新创业大赛、创客训练营和“创新创业大讲堂”等活动，营造创新创业氛围。十二是完善科技服务体系。充分发挥市政府科技顾问作用，建立巴中市科技人才专家库，引进培育专业科技人才50名、实用科技人才100名。培训农业科技人才60人，选派科技特派员50人开展实用技术服务200项。在全市全面推行“四川科技扶贫在线”和“科技扶贫直通车”服务模式。
二、部门概况
市科知局实行综合预算制度，即全部收入和支出都纳入预算管理。2017年财政预算供给人员共24人，供给车辆1辆。有下属二级预算单位2个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。
三、2017年收支预算情况
收入预算总额442万元，比2016 年增加108.7万元，其中：当年财政拨款收入442万元。
支出预算总额442万元，比2016 年增加108.7万元，其中：
（一）人员支出226.1万元，其中：基本工资94.9万元，津贴补贴（绩效工资）74.2万元，养老保险单位缴费支出35.1万元，医疗保险单位缴费支出13万元，奖金5.9万元等。
（二）日常公用支出81.2万元，其中：办公费13.8万元，差旅费15万元，邮电费5万元，工会经费3.5万元，公务用车维护费12万元等。
（三）对个人和家庭的补助支出21.2万元，其中：抚恤费 0万元，住房公积金21万元等。
（四）项目支出113.5万元，实行专项核算，专项管理、使用。其中：常规性项目支出98.5万元，主要用于党建、依法治市、培训、公务接待、因公出国（境）、机关物业管理及水电气、办公用房维护和资料印刷等支出；发展类项目支出15万元，主要用于招商引资、对外合作、基础设施建设、设备购置、专项工作等支出。
四、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算总额17万元，较2016年预算总额增加 3万元，其中：
（一）无因公出国（境）经费。
（二）公务接待费5万元，较2016年预算增长(减少)0%。主要原因是我局公务接待费总额较小、接待任务相对较重，加之严格执行中央八项规定，厉行节约，压缩接待规模，控制公务接待费的开支。
（三）公务用车运行维护费12万元，较2016年预算增长33%， 主要原因是加大到扶贫村等地落实相关脱贫工作。
五、政府采购及政府购买公共服务情况
2017年政府采购支出2万元，主要用于机关日常办公设备设施购买。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
一是贯彻落实党和国家以及四川省的科技法律、法规及方针、政策，拟订全市科技发展的规范性文件。二是拟订全市科技体制改革的规范性文件，指导市属科研机构科技体制改革工作。三是组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划，拟订科技奖励、成果推广、促进技术市场和科技中介组织发展的规范性文件。四是会同有关部门拟订产学研合作的规范性文件，负责全市与国、省有关高等院校、科研院所的产学研合作及科学技术的引进、消化、吸收再创新工作。五是协调全市农业、工业和社会事业方面的科技工作，指导农业科技园区、科技示范基地和高新技术企业、创新型企业等工作，推进科技平台建设和科技资源共享。六是贯彻国家、省知识产权发展战略，拟订全市专利工作发展规划并组织实施，指导专利行政执法工作。七是负责科技信息工作的组织协调、业务指导，推进科技文献资源平台建设，开展情报调研服务和科技查新业务，加快科技信息传播。八是承担市星火计划科技扶贫试验区办公室、市科学技术奖励委员会办公室和市知识产权工作领导小组办公室的日常工作。
（二）重点工作
一是建立人才激励机制。制定《巴中市激励科技人员创新创业若干政策》。在南江黄羊、通江银耳两个市级科研所开展职务科技成果权属混合所有制改革试点。二是完善项目管理机制。建立科技项目领导挂包、对口推荐管理、风险点位监控制度，落实科技报告制度，推行“两制四关”科技管理新模式。三是创新科技投入机制。用好用活市级科技创新引导基金，引进天使投资、风险投资，推行科技创新券，做实成都高投盈创动力巴中工作站工作。四是创建省级高新技术产业园区。落实《市委市政府关于创新体制机制促进四川巴中经济开发区跨越发展的意见》精神，实施《巴中高新技术产业园区总体规划》，力争把经开区创建成省级高新技术产业园区。开展知识产权入园强企行动，积极申报创建省级知识产权试点园区。五是建设国家农业科技园区。实施《四川巴中国家农业科技园区总体规划》，争取市政府成立四川巴中国家农业科技园区领导小组，举办国家农业科技园区重点项目推介会，启动智慧园区建设项目，建立四川农业大学巴中创新中心，全面加快“一芯三园八基地”建设。六是建设国家科技扶贫试验区。实施“五个一”科技精准扶贫行动，加快推进“国家星火计划、科技扶贫试验区”建设步伐，探索科技扶贫新机制、新模式。建成省级科技扶贫示范县（区）2个、示范乡镇4个和市级科技扶贫示范县（区）3个、示范乡镇2个、示范村5个、示范户150户。七是建立“技术攻关清单”。积极争取更多更大的国、省科技项目落地巴中，重点支持以石墨制品、生物医药为重点的“四大成长型”产业技术攻关。推动高新技术企业落实知识产权管理规范国家标准，会同相关部门推动特色产业产品标准建设，引导企业将专利技术、关键技术、核心技术转化为技术标准。支持茶叶产业龙头企业申报技术标准1个。八是建立“成果转化清单”。制定出台《巴中市促进科技成果转化办法》和《巴中市促进科技成果转移转化行动方案》，举办科技成果转移转化对接推进活动，实施绿色农业、现代中药及生物医药、新能源新材料等一批科技成果转化专项，建立科技成果转移转化示范企业和基地（园区）20家。九是加强知识产权工作。建立巴中市知识产权联席会议制度，制定出台《巴中市深入实施知识产权战略推动创新发展的实施意见》，加大假冒专利查处和纠纷调处力度，提升全市知识产权创造、运用、保护和服务能力。十是创建省级科技企业孵化器。制定出台扶持科技企业孵化器发展的相关政策，整合人才、技术、资金等各类创新资源，力争把巴中置信科技企业孵化器创建成省级科技企业孵化器。十一是举办创新创业大赛。举办创新创业大赛、创客训练营和“创新创业大讲堂”等活动，营造创新创业氛围。十二是完善科技服务体系。充分发挥市政府科技顾问作用，建立巴中市科技人才专家库，引进培育专业科技人才50名、实用科技人才100名。培训农业科技人才60人，选派科技特派员50人开展实用技术服务200项。在全市全面推行“四川科技扶贫在线”和“科技扶贫直通车”服务模式。
二、部门概况
市科知局实行综合预算制度，即全部收入和支出都纳入预算管理。2017年财政预算供给人员共24人，供给车辆1辆。有下属二级预算单位2个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。
三、2017年收支预算情况
收入预算总额442万元，比2016 年增加108.7万元，其中：当年财政拨款收入442万元。
支出预算总额442万元，比2016 年增加108.7万元，其中：
（一）人员支出226.1万元，其中：基本工资94.9万元，津贴补贴（绩效工资）74.2万元，养老保险单位缴费支出35.1万元，医疗保险单位缴费支出13万元，奖金5.9万元等。
（二）日常公用支出81.2万元，其中：办公费13.8万元，差旅费15万元，邮电费5万元，工会经费3.5万元，公务用车维护费12万元等。
（三）对个人和家庭的补助支出21.2万元，其中：抚恤费 0万元，住房公积金21万元等。
（四）项目支出113.5万元，实行专项核算，专项管理、使用。其中：常规性项目支出98.5万元，主要用于党建、依法治市、培训、公务接待、因公出国（境）、机关物业管理及水电气、办公用房维护和资料印刷等支出；发展类项目支出15万元，主要用于招商引资、对外合作、基础设施建设、设备购置、专项工作等支出。
四、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算总额17万元，较2016年预算总额增加 3万元，其中：
（一）无因公出国（境）经费。
（二）公务接待费5万元，较2016年预算增长(减少)0%。主要原因是我局公务接待费总额较小、接待任务相对较重，加之严格执行中央八项规定，厉行节约，压缩接待规模，控制公务接待费的开支。
（三）公务用车运行维护费12万元，较2016年预算增长33%， 主要原因是加大到扶贫村等地落实相关脱贫工作。
五、政府采购及政府购买公共服务情况
2017年政府采购支出2万元，主要用于机关日常办公设备设施购买。
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